和基本法确定的特别行政区宪制秩序和法治秩序。地方各级
人大及其常委会要依法行使职权，保证宪法法律在本行政区
域内得到遵守和执行，自觉维护国家法治统一。
第二，加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促
进发展、保障善治。“立善法于天下，则天下治；立善法于
一国，则一国治。”改革开放以来，在党的领导下，经过各
方面努力，我国用 30 多年时间形成了中国特色社会主义法律
体系，这是人类法治史上一项了不起的成就。同时，也要看
到，时代在进步，实践在发展，不断对法律体系建设提出新
需求，法律体系必须与时俱进加以完善。
要加强党对立法工作的集中统一领导，完善党委领导、
人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。要把改革
发展决策同立法决策更好结合起来，既通过深化改革完善法
治，又通过更完善的法治保障各领域改革创新，确保国家发
展、重大改革于法有据。要统筹推进国内法治和涉外法治，
统筹发展和安全，推动我国法域外适用的法律体系建设，用
法治方式有效应对挑战、防范风险，维护国家主权、安全、
发展利益。要坚持系统观念，统筹立改废释纂，全面完善法
律、行政法规、监察法规、地方性法规体系。
全国人大及其常委会是国家立法机关，要在确保质量的
前提下加快立法工作步伐，增强立法的系统性、整体性、协
同性，使法律体系更加科学完备、统一权威。要加强重点领
域、新兴领域、涉外领域立法，注重将社会主义核心价值观
融入立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生
活需要必备的法律制度。要在条件成熟的立法领域继续开展
法典编纂工作。
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