人大监督；实行决策权、执行权、监督权既合理分工又相互

协调，保证国家机关依照法定权限和程序行使职权、履行职

责；坚持在党中央统一领导下，充分发挥地方主动性和积极

性，保证国家统一高效组织推进各项事业。

五是必须坚持中国特色社会主义政治发展道路。坚持党

的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党

的领导。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、

依法治国有机统一的根本政治制度安排，保证党领导人民依

法有效治理国家。可以借鉴人类政治文明的有益成果，但绝

不照搬西方政治制度模式。

六是必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。人

民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，

也是国家治理体系的重要组成部分。要坚持和完善人民当家

作主制度体系，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、

程序化，更好把制度优势转化为治理效能。

当今世界正经历百年未有之大变局，制度竞争是综合国

力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重

要优势。历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国

家强。党的十八大和十九大都对加强人民代表大会制度、做

好人大工作作出重要部署。在全面建设社会主义现代化国家

新征程上，我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大

会制度，加强和改进新时代人大工作。

第一，全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。古人

说：“法者，国之权衡也，时之准绳也。”宪法是国家的根

本法，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、

法律权威、法律效力。我多次强调，维护宪法权威，就是维

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