中国特色社会主义制度的战略高度出发，继续推进人民代表

大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，

主要有以下几个方面。

一是必须坚持中国共产党领导。坚持党总揽全局、协调

各方的领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，

保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得

到全面贯彻和有效执行，支持和保证国家政权机关依照宪法

法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。要加强和改

善党的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，

善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的

领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领

导，维护党和国家权威、维护全党全国团结统一。

二是必须坚持用制度体系保障人民当家作主。坚持以人

民为中心，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通

过人民代表大会行使国家权力，健全民主制度，丰富民主形

式，拓宽民主渠道，保证人民平等参与、平等发展权利，发

展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。

三是必须坚持全面依法治国。坚持走中国特色社会主义

法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义

法治国家，弘扬社会主义法治精神，依照宪法法律推进国家

各项事业和各项工作，维护社会公平正义，尊重和保障人权，

实现国家各项工作法治化。

四是必须坚持民主集中制。坚持人民通过人民代表大会

统一行使国家权力，各级人民代表大会由民主选举产生，对

人民负责，受人民监督；各级国家行政机关、监察机关、审

判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对人大负责，受

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